2019年12月27日上午9点50分，富民县人大常委会二楼会议室，庄严而肃静，参加会议的相关人员提前10分钟已在会议室里静静的等候，正前方的电子显示屏上红色的“富民县人大代表约见国家机关负责人”的会标显得格外醒目。这是富民县人大常委会首次组织开展县人大代表约见国家机关负责人活动。

    10点整，随着主持人的开场白，打破了会议室沉静的气氛，富民县人大代表约见国家机关负责人活动正式开始，首先提问的是县第十六届人大代表杨汝斌，他说：“煤山公路治理超载超限，谁来牵头管？保护路产，维护路权，做了那些工作？清扫路面，扫了吗？清除垃圾，清了为什么路两边还垃圾渣土成堆？这样的行车环境能畅通吗？能安全吗？他的话音刚落，师跃云代表紧接着发言，“煤山公路运输车辆超载严重、运输过程泼洒严重，排水沟被填埋无人疏通，路面污损严重无人过问，交通阻塞情况频繁发生，公路周边扬尘污染严重，按照煤山公路路长及养护管理责任，相关部门和责任人做了那些工作?为何群众会怨声载道.......”。两位代表的提问都是围绕着“关于三村煤山公路损毁严重及超载车辆洒落泥沙污染河道，堵塞沟渠，影响村民正常生产生活”的问题。

    11月1日，大营街道办事处三村选区选出的县第十六届人大代表杨汝斌在广大选民的强烈要求下，向县人大常委会递交了“关于请求治理煤山公路严重超载造成公路损毁及沟河污染”的书面报告。11月8日，杨汝斌、师跃云两位代表分别以书面形式向县人大常委会人事代表工作委员会提出“富民县人大代表约见国家机关负责人申请表”。接到审请后，人事代表委及时向县人大常委会领导报告，常委会领导高度重视，及时召开主任会议听取和研究代表反映的这一问题，会议决定，按照8月6日县第十六届人大常委会第18次会议审议通过的《富民县人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》的相关规定，组织开展县人大代表约见国家机关负责人活动。在两位代表的申请表上，县人大常委会主任杨超批示：“同意约见，与师跃云代表所提意见（县第十六届人大第三次会议期间提的《关于加强三村至茨塘公路严重超载整治的建议》）合并办理。由县人大城环委牵头，约见前进行现场调研”。11月15日上午，张向阳、何万强副主任带领相关委室负责人和反映问题的人大代表深入到煤山公路进行现场察看，并摄取路面破损、运输车辆超载、排水沟被填，公路沿线灰尘污染

严重等相关现场影像资料。11月21日，县人大常委会办公室向相关单位发出了“关于开展县人大代表约见国家机关负责人活动的预通知”，12月25日，县人大常委会办公室正式发出“关于开展县人大代表约见国家机关负责人活动的通知”。民有所盼，我有所为。近年来，富民县人大常委会充分顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待，坚持把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点，在监督民生实事中不断提供“人大方案”。

    三村村委会和茨塘村委会属于大营街道办事处所辖的两个相临的村委会，茨塘村还是原富民县国有企业铝矿的所在地。为了进行铝土矿的开采，三村大桥到茨塘村委会的公路于1970年举全县之力修建了矿区公路“煤山公路”（即三村大桥到茨塘村的公路），全长约6.5公里。1970年建成通车到2007年都是沙石路面，2007年下半年建成了柏油公路，2015年县政府又投资了400多万元进行了重修。目前，茨塘村委会辖区内有采石场3家、粘土矿开采5家、粘土矿加工5家、磨粉厂2家、打沙场2家、食品加工厂4家，每天的车流量约为400余辆。前些年，由于茨塘村委会辖区内企业不多，运输车辆都是单桥车，每辆车运输大约10吨左右，现在由于企业不断增多，运输车辆都用四桥车，每辆车运输大约100吨左右，道路难于承受，路面破损极为严重，加之，由于五华区垃圾焚烧发电厂建设选址的公路途经煤山公路的一部分，从而，进一步加大了公路的承载压力。致使煤山公路睛天灰尘弥漫，雨天泥水横流，给茨塘村民的出行和三村村民的生产生活带来极大的影响，当地干部群众反映十分强烈。

    两位县人大代表提问后，主人持结合代表反映的情况，让工作员播放了现场调研所拍摄到的实况照片。两位代表的提问简明扼要、实事求是，即反映了实际的状况，又提出了解决问题的意见和建议，反映了人民群众的呼声和要求。被约见的县交运局、县路政管理大队、县地方公路管理段，市生态环境局富民分局，县公安交警大队负责人紧扣代表反映的煤山公路严重超限超载、交通安全隐患突出、道路养护清扫和排水沟疏通及路边垃圾清运、路面修复及路面扩宽、公路运输扬尘污染及环境保护等问题，结合各自职能职责，实事求是，客观实在地一一作了回答，并表示对一些具体问题能够及时解决的，立即给予解决，对一时难以解决的，将组织调研，认真研究，制定解决方案，逐步给予解决。并承诺，在下一步工作中，加强组织领导，强化工作责任，细化工作措施，认真落实好代表提出的意见、建议，2个月内把办理情况以公文形式书面答复代表。

    约见会议由县人大常委会副主任张向阳主持，副主任张玉美、何万强，县人大有关专委、常委会有关工作机构，县政府有关部门和大营街道负责人，茨塘和三村村委会的4名村民代表参加约见会。

    张向阳副主任总结约见时指出，人大代表约见国家机关负责人在我县尚属首次，意义重大。并充分肯定了杨汝斌、司跃云代表强烈的履职意识、为民服务的情怀，并希望各级人大代表要忠实履行职责，让约见活动成为一种常态，真正体现“人民选我当代表，我当代表为人民”。举办此次约见会旨在支持人大代表依法履职，回应群众关切，提升政府公信力。约见会上，政府部门自觉接受监督的意识和直面问题不护短、不推诿的务实态度，体现了责任和担当。希望各部门要高度重视人大代表反映的问题，对代表提出的意见和建议认真研究，及时予以解决和答复，真正体现“人民政府为人民”。二个月后，县人大常委会还将组织对办理落实情况进行跟踪监督和满意度评价。

    这次县人大代约见国家机关负责人活动，是富民县人大常委会制定印发《富民县人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》首次开展的人大代表约见活动，也是富民县人大常委会在促进代表依法履职，有效提升人大监督质量上的又一次探索创新和履职实践。