2026年2月25日下午,富民县第十七届人民代表大会第五次会议在行知中学报告厅隆重开幕。
本次会议应出席代表168名,实际出席代表161名,符合法定人数。
本次会议的执行主席是:周燕、王九飚、杨再林、李媛珏、邱学东、吴志国、张健、何万强、谭克有、龙献花、王福军。
大会执行主席、主席团常务主席王九飚主持开幕会。
下午14时,大会开幕。全体人员起立,奏唱中华人民共和国国歌。县长杨再林代表县人民政府向大会作政府工作报告。
报告总结了县人民政府“十四五”以来的工作,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署,认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府工作要求,紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设,在县委领导下,在县人大和县政协监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展稳中有进,社会大局和谐稳定,为“十五五”顺利开局、基本实现社会主义现代化奠定了更加坚实的基础。
报告指出,五年来,我们锚定目标谋发展、促增长,地区生产总值年均增长3%,产业投资、工业投资年均增速13.66%、34.64%,综合实力跃上新台阶;我们保持韧劲兴产业、强支撑,超前规划并预留白石岩片区1.5万亩产业发展用地,推动规上工业企业增加至68户,获评“全国农业科技现代化先行县”、省级“耕地保护工作优秀集体”,农文旅融合持续深化,转型升级展现新态势;我们主动攻坚抓改革、优服务,推动全省首个抽水蓄能电站、云南医药健康职业学院等一批亿元以上项目顺利实施,发展动能迸发新活力;我们靶向施策破瓶颈、防风险,聚力破解土地瓶颈制约,统筹耕地保护和财政增收,严格落实债务风险防范措施,发展基础得到新巩固;我们统筹兼顾补短板、提品质,不断强化规划引领,统筹推进水、电、路等基础设施建设,获评省级“美丽县城”,城乡面貌焕发新颜值。我们持之以恒强保护、治顽疾,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快能源结构转型,再次获评“国家园林县城”“省级生态文明建设示范区”“省级文明城市”,生态建设取得新成效;我们用心用情解民忧、办实事,民生类支出占财政支出比重达70%以上,创建为“全国民族团结进步示范县”,群众生活迈向新水平。
报告强调,过去的五年,我们在疫情防控与社会恢复的双线作战中攻坚克难,在经济下行与产业转型的双重压力下砥砺奋进,统筹发展和安全,稳增长、惠民生、促改革,攻克了一个又一个难关,为全县高质量发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果,是县委团结带领全县各族人民奋力拼搏的结果,是县人大、县政协有力监督和全力支持的结果,是全县广大干部群众勠力同心、顽强拼搏的结果。
报告回顾了2025年工作,县人民政府坚持以高质量发展统揽全局,多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,经济稳中有进、产业提质升级、社会和谐稳定、生态更加美丽、民生福祉增强、民族团结融合,各项事业成效明显。全年实现地区生产总值111.27亿元、增长2.7%;完成固定资产投资44.11亿元、一般公共预算收入4.6亿元、社会消费品零售总额57.23亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长2.5%和5.9%。
报告指出,“十五五”时期是我县破解发展瓶颈、实现高质量发展的重要历史机遇叠加期,是实现新旧动能转换的突破期,也是补足基层社会治理短板、推进共同富裕的攻坚期。根据《中共富民县委关于制定富民县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,县人民政府编制了《富民县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》围绕以中国式现代化开创富民发展新局面的中心任务,紧扣习近平总书记考察云南重要讲话精神,深度衔接云南省委“3815”战略发展目标与昆明市委“六个春城”建设部署,立足富民县“绿色产业发展区,魅力山水田园城”定位,以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,因地制宜发展新质生产力,坚定走好富民差异化特色化发展之路,全面增进民生福祉,维护社会和谐稳定,努力在中国式现代化进程中奋力开创富民发展新局面。将锚定发展方向,在经济实力上勇攀新高峰;做强产业支撑,在产业升级上迈出新步伐;夯实项目基础,在发展动能上激发新活力;精心守护生态,在生态建设上展现新风貌;增进民生福祉,在民生保障上交出新答卷;守牢安全底线,在治理效能上达到新水平;锤炼过硬作风,在自身建设上树立新形象。
报告提出,2026年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实省委十一届九次全会、市委十二届十次全会、县委十四届十次全会及省委、市委、县委经济工作会议安排部署,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入省委“3815”战略发展目标、市委“六个春城”建设,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展与安全,解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干,着力推动高质量发展,坚定走好富民差异化特色化发展之路,确保“十五五”开好局打好基础。建议2026年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%,规模以上工业增加值增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,城镇登记失业率控制在5%以内。实现上述目标,要重点抓好以下六个方面工作:坚定不移兴产业稳增长,着力提升发展质效;坚定不移攻招商扩投资,着力夯实项目支撑;坚定不移护生态筑屏障,着力打造绿美家园;坚定不移优统筹促融合,着力改善城乡面貌;坚定不移推改革促创新,着力激活内生动能;坚定不移惠民生强保障,着力厚植幸福根基。
县人民法院党组书记申开勇向大会报告县人民法院工作。报告总结了2025年工作,县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦“公正与效率”工作主题,坚持服务大局、为民司法、公正司法,忠实履行职责,锐意改革进取,推动各项工作迈上新台阶。全年共受理各类案件3173件,审结3154件,综合结案率99.40%。2026年,县人民法院将以政治建设为统领,在筑牢政治忠诚上体现新担当;以服务大局为己任,在保障高质量发展上展现新作为;以司法为民为宗旨,在回应群众期盼上取得新进展;以提质增效为目的,在深化司法改革上实现新突破;以队伍建设为根基,在从严管党治警上彰显新风貌,以法院工作现代化更好服务中国式现代化富民实践新篇章。
县人民检察院检察长马祥芬向大会报告县人民检察院工作。报告总结了2025年工作,县人民检察院坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,高质效办好每一个案件,各项检察工作开创发展新局面。全年共办理各类案件642件,“精检善治”典型事例入选全国基层检察院“一院一品”特色品牌,1件公益诉讼案件被最高检评为优秀案例,1件司法救助案件被最高检评为典型案例,6件案件被评为全省、全市高质效案例。2026年,县人民检察院将坚持“小而精”“小而美”发展思路,聚焦“高质效办好每一个案件”基本价值追求,持之以恒突出政治建设,持之以恒主动融入大局,持之以恒强化法律监督,持之以恒加强自身建设,以高质效检察履职服务高质量发展和高水平安全,为奋力谱写中国式现代化富民新篇章提供更坚实的法治保障。
会议提请代表审查《富民县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》、富民县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、富民县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告。
会议表决通过了《富民县第十七届人民代表大会第五次会议选举本级国家机关领导人员办法》,通过《富民县第十七届人民代表大会专门委员会主任委员人选表决办法》及富民县第十七届人民代表大会监察和司法委员会、城乡建设环境保护委员会主任委员人选名单。
县委、县政府、县政协、县法院、县检察院、县公安局、富民产业园区县级领导,上届县人大常委会、县政协主要领导和县人大常委会转任职级领导,大会主席团成员在主席台就座。
列席会议的有:出席县政协十届五次会议的政协委员,富民县选出的昆明市第十五届人大代表,县监委、县法院、县检察院领导,县属各部、委、办、局和各人民团体负责人,驻县省市属行政、企事业单位负责人,部分非公企业负责人。
富民县部分公民旁听本次会议。